-Pivot Legal Society
Publicado con permiso de Pivot. Accede al texto original aquí, junto con la inscripción al Programa de Observadores Legales y otros recursos.
Faltan menos de cinco semanas para que la Copa Mundial de la FIFA 2026 llegue a Vancouver, generando muchos temores – y con razón. Los megaeventos deportivos son notorios por propiciar por provocar una serie de abusos contra los derechos humanos, cuyos impactos suelen sentirse primero y con mayor intensidad entre los residentes que ya se encuentran en los márgenes de la ciudad anfitriona. La propia experiencia de Vancouver como sede de los Juegos Olímpicos de Invierno de 2010 estuvo marcada por el desplazamiento, la criminalización y la discriminación, particularmente en el Downtown Eastside de la ciudad. Dieciséis años después, el legado de esas fuerzas sigue marcando el barrio.
Además, los Juegos de la FIFA 2026 llegan a nuestras calles en un momento especialmente doloroso: en medio de una epidemia de intoxicaciones por drogas tóxicas que fue declarada una “emergencia” hace más de una década; una crisis de vivienda agravada por el retroceso de las protecciones para inquilinos de bajos ingresos; un renovado ataque político contra los derechos indígenas y el retroceso en el supuesto compromiso de los políticos con la “reconciliación”; y una expansión del régimen de tratamiento involuntario de Columbia Británica.
En este contexto, la FIFA conlleva una serie adicional de impactos directos e indirectos. Las consecuencias directas y prácticas del papel de Vancouver como ciudad anfitriona se encuentran el aumento del turismo, la suspensión de eventos culturales, interrupciones en la prestación de servicios de primera línea y una presión significativa sobre el sistema de salud. Indirectamente, la FIFA sirve como una justificación conveniente para una campaña creciente de desplazamiento y criminalización en nombre de la presentación de un entorno “limpia” y “acogedora”, en el que se ocultan intencionadamente los indicios visibles de los fracasos gubernamentales en las crisis de intoxicación por drogas tóxicas y de vivienda.
Esta es la Parte 1 de la serie de blogs de Pivot sobre la FIFA en Vancouver, cuyo objetivo es monitorear en tiempo real los impactos de los Juegos sobre la ciudad y sus residentes. Fundamentalmente, la serie busca reconocer y amplificar el trabajo de organizaciones, pueblos y colectivos que están movilizándose para reducir los daños relacionados con la FIFA. Esta primera entrega sitúa el contexto social y político en el que llega la FIFA y evalúa las medidas que se han tomado para preparar a la ciudad ante sus impactos.
Además, Pivot está respondiendo al inevitable aumento de la vigilancia policial mediante el lanzamiento de un nuevo Programa de Observadores Legales, destinado a garantizar el control público sobre la actuación policial en eventos de gran magnitud, como manifestaciones o redadas callejeras, tanto durante los Juegos como después de ellos. Pronto compartiremos más información sobre las capacitaciones abiertas (no se requiere experiencia legal), a medida que se acerque el inicio de los Juegos.
Oportunidades para mitigar los daños, y las decisiones tomadas en su lugar
La Ciudad de Vancouver ha estado construyendo discretamente durante meses el marco jurídico y normativo que acompañará la Copa Mundial de la FIFA 2026. En noviembre de 2025, el Concejo Municipal aprobó la Ordenanza de la Copa Mundial FIFA 2026, que impone restricciones a las actuaciones callejeras, la venta ambulante de alimentos y la señalización durante un período de nueve semanas en torno a los Juegos (del 13 de mayo al 20 de julio de 2026). Aunque la ordenanza aún no ha entrado en vigor, el aumento de los desalojos y la criminalización relacionados con la FIFA ya están en marcha. Residentes han denunciado desplazamientos forzados dentro de la “zona controlada” —un área de dos kilómetros alrededor del estadio BC Place— desde febrero. El grupo Police Oversight with Evidence and Research (P.O.W.E.R.), que monitorea tendencias policiales en el DTES, informó a principios de abril que ya había observado un incremento de las redadas de la Policía de Vancouver (VPD) contra vendedores ambulantes en los alrededores de Main y Hastings.
Foto tomada por Michael YC Tseng durante la manifestación contra la FIFA el 30 de abril de 2026
En febrero de 2026 se publicó el borrador del Plan de Derechos Humanos para la FIFA. El borrador fue elaborado por el Comité de Ciudad Anfitriona de la FIFA de Vancouver, organismo responsable de cumplir las obligaciones de la ciudad como sede. Por primera vez en la historia de la Copa Mundial, la FIFA exige que las ciudades anfitrionas publiquen un Plan de Acción que describa medidas concretas para mitigar las implicaciones en materia de derechos humanos asociadas a la sede de los Juegos. Este requisito representaba una oportunidad real para que la ciudad tomara seriamente los riesgos para los derechos humanos que la FIFA plantea para sus residentes y elaborara un plan de respuesta.
Sin embargo, el borrador publicado en febrero está muy lejos de cumplir su promesa. El borrador reconoce el riesgo de que la FIFA tenga impactos en los derechos humanos, e incluso llega a reconocer riesgos desproporcionados para ciertas zonas de la ciudad, incluido el Downtown Eastside. prácticamente no introduce nuevas medidas para mitigarlos ni compromisos de inversión o fortalecimiento de las políticas existentes. A pesar de reconocer estos riesgos, el plan no introduce virtualmente ninguna medida nueva para mitigarlos, ni promete esfuerzos o inversiones adicionales para reforzar las leyes y políticas existentes en las que se puede confiar.
A pesar de asegurar que hubo “consulta” y “participación” de las comunidades afectadas, el borrador refleja claramente la ausencia de aportaciones significativas de lxs personas que se verán más afectadas por la FIFA. Pivot, junto con una coalición de organizaciones del DTES que trabajan para mitigar los daños asociados al torneo, intentó reunirse con el Comité desde junio de 2024 para discutir el plan. Esos intentos fueron rechazados durante más de un año y medio. De hecho, la coalición no fue invitada a reunirse con el Comité hasta el 20 de febrero de 2026 (el día después de que se publicara el borrador del plan), en cuyo momento la ventana para incorporar aportes significativos sin duda ya se había cerrado.
Se espera que la versión final del Plan de Acción esté lista a finales de mayo de 2026.
Abandono en lugar de inversión
En los meses transcurridos desde la publicación del borrador del plan, varios concejales municipales no pertenecientes al partido ABC han presentado mociones al Concejo en las que se proponen medidas concretas y viables que la ciudad podría adoptar para mitigar los daños relacionados con la FIFA. Entre ellas se incluyen: una moción para oponerse formalmente al despliegue del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE) en Vancouver para la seguridad relacionada con la FIFA; una moción para establecer un Grupo de Trabajo sobre Seguridad Pública y Preparación Local para la Copa Mundial de la FIFA 2026; una moción para fortalecer el borrador del Plan de Acción de Derechos Humanos con estándares medibles, mecanismos de reporte y monitoreo; y una moción para suspender las sanciones contra a lxs personas que se refugien en vehículos durante la FIFA. La tercera moción, presentada el 1 de abril de 2026, también proponía ampliar los espacios de refugio de refugio de fácil acceso, con el concejal Fry señalando que dicho compromiso sería mínimo en comparación con el plan de la ciudad de Seattle de construir 500 nuevas unidades temporales de refugio antes del inicio de la FIFA en junio. Las cuatro mociones fueron rechazadas o declaradas improcedentes por la mayoría del partido ABC en el Concejo Municipal.
En lugar de implementar las iniciativas de reducción de daños propuestas en estas mociones, tanto la Ciudad como la Provincia han continuado abandonando a los residentes más marginados de Vancouver, adoptando medidas que agravan, en lugar de remediar, las condiciones en las que llega la FIFA. Tan solo en los últimos meses:
- El Departamento de Policía de Vancouver (VPD) aprobó un presupuesto anual de 497 millones de dólares, 50 millones más que el año anterior;
- La Provincia puso fin al programa piloto de despenalización de drogas en Columbia Británica, volviendo a ilegalizar la posesión de cualquier cantidad de sustancias ilícitas bajo la Ley de Drogas y Sustancias Controladas, incluso cuando se dirijan a centros de consumo supervisado y a centros de prevención de sobredosis;
- El Concejo Municipal aprobó una rezonificación que impulsará la gentrificación en el DTES, en lugar de dar prioridad a la vivienda que se necesita con tanta urgencia en la zona (el nuevo plan permite a los desarrolladores construir torres de hasta 32 pisos y reduce el % de nuevas viviendas que deben ponerse a disposición a tarifas equivalentes a las de los refugios);
- La Ciudad y la Provincia anunciaron un acuerdo para cerrar tres edificios de habitaciones individuales (SRO, por sus siglas en inglés) en en la calle Granville, obligando a sus residentes a abandonar sus hogares antes de junio, en el momento en que se prevé un aumento del turismo y de la presencia policial relacionado con la FIFA;
- El VPD anunció la creación de una nueva academia de formación policial en el edificio Woodwards, reforzando aún más la presencia policial, en lugar de apoyos significativos, en el corazón del DTES;
- La Ciudad recortó uno de los dos puestos dedicados a la seguridad de lxs trabajadorxs sexuales, cuya función era prevenir la violencia contra ellxs;.
- La Provincia presentó el Proyecto de Ley 11, que modifica la Ley de Arrendamientos Residenciales para facilitar que los propietarios desalojen a inquilinos en viviendas de apoyo e impedirles el acceso a sus hogares mientras esperan la vista de desalojo;
- La Policía de Tránsito de Metro Vancouver (MVTP) anunció planes para utilizar drones para vigilar las aglomeraciones de público relacionadas con los Juegos; y
- El Tribunal Provincial de Columbia Británica anunció modificaciones y/o suspensiones de sus operaciones durante el período de la FIFA para liberar agentes policiales destinados a tareas de seguridad relacionadas con la FIFA (aparentemente priorizando la criminalización de más personas en lugar de garantizar el debido proceso a quienes ya han sido criminalizados).
Estas medidas harán aún más difícil la vida de lxs residentes que ya se encuentran marginados cuando la FIFA llegue con sus cargas adicionales. En lugar de mitigar los riesgos para los derechos humanos relacionados con la FIFA, el gobierno ha aumentado la probabilidad de que las personas sean desplazadas de sus hogares, criminalizadas por el aumento de la vigilancia policial y privadas de garantías procesales posteriormente.
Foto de Michael YC Tseng durante la manifestación Anti-FIFA el 30 de abril, 2026
Pero aunque la FIFA intensifica ciertos daños, también desvía la atención. Los Juegos sirven como una conveniente cortina de humo que oculta la magnitud y el alcance de la campaña de abandono organizada por parte del Gobierno. Por ejemplo, muchas de las preguntas que Pivot ha recibido sobre las enmiendas de abril de 2026 introducidas por el NDP de Columbia Británica a la Ley de Arrendamientos Residenciales se han centrado en el aumento del riesgo de desalojo durante el período de la FIFA. Sin embargo, las enmiendas serían destructivas y merecedoras de condena independientemente de cuándo se introdujeran. Y aunque es importante destacar que la FIFA hará que las consecuencias del proyecto de ley sean especialmente graves, centrarse en que se presenta el proyecto de ley en relación con la FIFA también distrae de los daños inherentes a la propia ley.
Desde una perspectiva más amplia, la experiencia de Vancouver como sede de los Juegos Olímpicos de 2010 revela una verdad incómoda sobre el posible legado de la FIFA: el genio nunca vuelve a la lámpara. Una vez que el presupuesto policial se dispara (supuestamente para satisfacer las exigencias de seguridad de megaeventos), rara vez vuelve a reducirse. Una vez que que lxs agentes municipales tienen más discrecionalidad para poner multas con el fin de “embellecer” las calles de la ciudad, esa discrecionalidad nunca se revoca. La avalancha de prácticas carcelarias y discriminatorias puestas en marcha en nombre de la FIFA puede llegar con los Juegos, pero sobrevivirá mucho tiempo a los propios Juegos.
La FIFA y el DTES: Tomar el control de la narrativa
Afortunadamente, la prensa ha empezado a prestar verdadera atención a las amenazas a los derechos humanos que plantea la FIFA, y al grado en que el Gobierno no se está tomando en serio esas amenazas. Sin embargo, gran parte de la cobertura se basa y, por tanto, reproduce implícitamente un discurso de vulnerabilidad — según el cual el DTES es una comunidad indefensa a merced de la FIFA, que necesita una protección que el Gobierno no nos está brindando.
De hecho, Pivot y nuestros aliados sabemos desde hace tiempo que la seguridad, la protección y el cuidado antes, durante y después de la FIFA vendrán desde dentro. Lxs residentes, organizaciones y colectivos del DTES llevan meses organizándose, interviniendo para llenar el vacío dejado por el gobierno. Este rico y poderoso panorama de resistencia quedó patente en la asamblea comunitaria que la Coalición organizó en el Carnegie Community Centre en febrero y ha seguido proliferando desde entonces.
Nuestras futuras publicaciones de nuestra serie FIFA en la cuadra destacarán diversas iniciativas lideradas por la comunidad para responder a los impactos de la FIFA y continuarán exigiendo responsabilidades a los gobiernos por sus acciones. También informaremos sobre nuestro Programa de Observadores Legales y compartiremos más información sobre cómo participar. Únete a nuestra lucha por la dignidad, la justicia y los derechos humanos, durante la FIFA y más allá.